Home / Выселение / Выселение из жилого помещения

Выселение из жилого помещения

Статья рассказывает о том, как происходит выселение граждан из жилых помещений (жилья), о законодательных нормах регулирующих данный вопрос, а также способах защиты в наиболее распространенных ситуациях.

В последнее время выселение граждан из жилых помещений — это довольно распространенная проблема. Как показывает практика, если бы граждане знали свои права, а также способы, которыми можно воспользоваться для их защиты, случаев выселения могло бы быть значительно меньше.

Основные правила

Право на жилье каждому человеку гарантирует Конституция России.

Основной принцип, на котором основано законодательство России в правоотношениях, которые связаны с выселением из жилья – это неприкосновенность и невозможность произвольного, не на чем не основанного лишения жилья.

Правоотношения, связанные с жилищными правами регулирует Жилищный Кодекс.

Выселение представляет собой лишение возможности проживания гражданина, который проживал в помещении на постоянной или временной основе, но который утратил или не имел права на проживание в нем.

Выселение — это правовое понятие, однако в быту чаще всего это понятие применяют для того, чтобы охарактеризовать процедуры принудительного освобождения помещения, в котором проживало выселяемое лицо.

Преследуемые цели

Основной целью в случае выселения является освобождение помещения.

Вторичными целями, которые преследуются процедурой выселения, могут быть:

Предупреждение несчастных случаев к примеру, если жилье стало аварийным и представляет угрозу для проживания.
Социальная несправедливость ее восстановление может потребоваться, например, при самовольном захвате жилища.
С целью защиты и восстановления прав определенной группы лиц например, соседей, которые страдают при нарушениях общественного порядка.
Пополнение государственного бюджета имеются в виду случаи, когда выселение происходит в связи с регулярной неуплатой коммунальных долгов или долгов за пользование жилья.

Процедура выселения представляет собой освобождение жилья от того, кого предписано выселить, а также от его имущества, расположенного в жилье и его домашних животных, там обитающих. Сопровождается такая процедура запретом для выселенца пользоваться этим жильем.

Нормы законодательства, влияющие на предоставление другого места проживания

Жилищное законодательство (ст. 85 ЖК России) предполагает, что выселение граждан из жилых помещений по договору социального найма с предоставлением другого жилища возможно в случаях:

  1. Вынужденный снос дома, в котором расположено жилище нанимателя.
  2. Планируется перевод жилья в нежилой фонд.
  3. Жилье стало непригодным для жизни.
  4. После проведения капитального ремонта изменилась площадь жилища нанимателя в результате чего он и его семья могут признаваться нуждающимися в расширении жилплощади либо наоборот, в случае увеличения площади, норма предоставления будет превышена.

Постановлением Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 предусмотрена социальная норма жилья на одного человека, которая составляет 18 кв.м. По этой норме предоставляется другое жилье в случае сноса или капитального ремонта жилья.

Статья 89 ЖК России предусматривает, что новое жилище, которое предоставляет гражданину судом должно указываться в решении суда.

Выселение граждан из жилых помещений

Выселение представляет собой вынужденную меру и исключение из конституционного принципа неприкосновенности жилья.Для такого критического шага, как выселение из жилья необходимы веские основания, предусмотренные законом.

Законодательство определяет следующий порядок выселения граждан:

  • добровольно;
  • в судебном порядке.

Другого порядка выселения не существует.

Попытки применить другой порядок принудительного выселения будут граничить с самоуправством, которое является уголовным преступлением и наказывается законом плоть до ограничения свободы.

Порядок

Порядок выселения характеризуется такими особенностями:

  • выселение может быть произведено только из помещения, которое является жилым или утратило статус жилого;
  • выселение может быть совершено в интересах государства (отсутствие своевременных платежей), того, кого выселяют (аварийное состояние), третьих лиц, которые также имеют право на жилье, которое было неправомерно занято выселяемым или его семьей;
  • выселение проводиться против воли того лица, которое проживает в помещении и его семьи;
  • тот, кого выселяют, никогда не имел права или, в силу определенных законных обстоятельств, утратил право на проживание в помещении.

Выселение может происходить только по решению суда, проводить его может уполномоченный орган, которым является территориальная исполнительная служба, должностным лицом – судебным приставом.

Основанием, которым пользуется судебный пристав, является должным образом оформленный исполнительный лист.

Выдать его должен тот же суд, который вынес решение о выселении.

Проводится выселение с привлечением органов правопорядка и понятых. Если выселяемый уведомлен о предстоящей процедуре, то его отсутствие дома не помешает ее осуществить.

Выселение без действующего решения суда, а также лицами, которые не являются судебными приставами и не имеют при себе исполнительного листа, является незаконным.

Какие могут быть виды

На виды выселение можно разбить только условно, в зависимости от правовых оснований, которые имеются на такое действие, и его последствий.

В зависимости от причин, которые вызвали выселение, жилищное законодательство определяет такие виды выселения:

С предоставлением благоустроенного жилья по договору найма этот вид выселения является основным. Как правило, он проводится если помещение находится в аварийном состоянии. Полученное взамен жилье должно отвечать санитарным нормам и техническим требованиям. Гражданину должно предоставляться жилье, состоящее из такого же количества комнат, которое у него было до выселения. Не допускается заселение в одну комнату разнополых лиц, кроме супругов.
С предоставлением другого жилья предоставляемое в этом случае жилье не обязательно будет благоустроенным, но в любом случае оно должно соответствовать санитарным нормам и техническим требованиям и располагаться в этом же населенном пункте.
Без предоставления другого жилища с таким условием могут быть выселены жильцы использующие жилье не по назначению, допускающие его разрушение, мешающие соседям, лишенные родительских прав.

Собственника жилья

Гражданское законодательство России и жилищное законодательство защищает права собственника, предоставляя ему права распоряжаться своим имуществом так, как он считает нужным.

Выселить собственника из его жилья очень сложно, однако существуют ситуации, когда это возможно:

Из ипотечной квартиры в случае невыплаты кредита банк имеет право обратить взыскание на предмет ипотеки. В этом случае отсутствие другого жилья роли играть не будет.
За долги собственника могут выселить из квартиры если у него есть другое жилье, в котором можно проживать.
По статье 293 ГК РФ гражданское законодательство предусматривает, что если собственник пользуется своей квартирой не по назначению или бесхозяйственно, что может вызвать ее разрушение, нарушает права своих соседей асоциальным поведением. При наличие доказательств выселение по таким основаниям вполне реально.
Незаконная перепланировка если собственник, выполнивший перепланировку без законных оснований в суде откажется приводить помещение в первоначальный вид в разумные сроки, суд имеет право принять решение о его выселении.

Выписка без согласия (принудительная)

Снятие с учета не всегда носит обоюдный характер. В некоторых ситуациях эти вопросы решаются в суде.

Принудительная выписка может быть проведена в том случае, если люди проживают на территории жилплощади незаконно.

Возможны следующие основания, позволяющие совершить принудительную выписку:

  • окончание срока найма жилища;
  • снос дома;
  • нарушение договора;
  • расторжение брака;
  • проживание без оснований, предусмотренных законом.

Для принудительной выписки необходимо составить иск и привести убедительные доказательства, предоставить документы, которые подтвердят незаконность проживания.

Выписать можно:

Бывшего супруга
  • после развода это может сделать суд.
Бывших членов семьи после прекращения семейных отношений в случаях
  • отказа вести совместное хозяйство;
  • отсутствия совместного с собственником бюджета;
  • неоказания собственнику поддержки;
  • выехавших из квартиры.
Квартиросъемщиков в случаях
  • окончания договора;
  • неуплату аренды;
  • нарушение договора;
  • причинение ущерба;
  • отказ выехать, после окончания договора.

Выписка из не приватизированной квартиры имеет свои особенности, поскольку жилищное законодательство предусматривает равные права для всех жильцов, которые не дают права выписать человека без его согласия.

Возможно это только в двух случаях:

Жилец потерял право на проживание В этом случае доказыванию подлежат такие обстоятельства:

  • жилец уехал совсем, а не на время;
  • выехал он добровольно;
  • ему не препятствовали пользоваться жильем;
  • он не платил коммунальные платежи.
Жилец нарушал права других жильцов К таким нарушениям можно отнести:

  • пожарные нормы, гигиенические нормы, экологию и др.;
  • нарушение тишины в ночное время;
  • не аккуратное содержание домашних питомцев;
  • хулиганские действия.

Особенности разбирательств в судебном порядке

Предъявить требования о выселении может собственник жилья.

Если гражданин по причине физической несостоятельности (инвалид) или ограниченной дееспособности (ребенок) не может обратиться с требованиями о выселении в суд самостоятельно, от его имени и в его интересах может выступать государственный представитель, которым в данном случае будет являться прокурор.

Учитывая, что решения по такой категории дел принимаются только в судебном порядке нужно максимально полно использовать возможности, которые предоставляет закон для того, чтобы защитить свои права:

Доказывать, что основания для вашего выселения в ваших действиях отсутствуют  с помощью документов и свидетелей подтвердить,что с вашей стороны нарушений не было.
Доказывать, что помещение вы заняли законно  предоставить документы,на основании которых вы проживаете в данном помещении.
Обращаться со встречными исками к банкам в тех случаях, если были нарушения при заключении кредитных договоров, для того чтобы признать их недействительными.
Если есть дети настаивать на невозможности ухудшения условий их проживания.
Если у вас негде больше жить настаивать на предоставлении вам жилья.

Исковое заявление

Отсутствие добровольного согласия на выселение и снятие с регистрации заставляет обращаться в суд.

Обращение в судебные органы проводиться посредством подачи иска. От правильности его составления зависит исход дела.

  1. Уточните, есть ли у вас основания подавать иск. Лучше если вы проконсультируетесь с юристом или адвокатом, который поможет грамотно изложить правовую позицию.
  2. В иске должны содержаться ваши данные и данные ответчика.
  3. Изложите обстоятельства дела, опираясь на факты.
  4. Укажите нормы закона, которые подтверждают вашу правовую позицию.

Процессуальное законодательство предполагает, что рассмотрение такого иска будет проходить по месту жительства ответчика, в соответствующую судебную инстанцию и должен подаваться иск.

Требуемые документы

Иск подается в нескольких экземплярах, в зависимости от количества сторон, принимающих участие в деле.

К нему прикладываются такие документы:

При выписке из муниципальной квартиры:

  1. Ордер или договор.
  2. Выписка из лицевой счета.
  3. Справка, отражающая состав семьи.
  4. Акты о не проживании.
  5. Другие документы, в зависимости от обстоятельств выписки.

Какие могут возникнуть проблемы

В некоторых случая процедура выселения может стать невозможной, натолкнувшись на серьезные законодательные препятствия и потребовать существенных затрат и сил.

Есть определенная категория граждан, которых невозможно выселить даже по решения суда:

Несовершеннолетние в муниципальном жилье Права детей закон защищает в особом порядке, подключая к их защите опеку, прокуратуру и суд. Из муниципальной квартиры выписать ребенка можно только по заявлению его родителей, других способов не существует. Исключением может стать только фиктивная регистрация, факт которой должен быть доказан в суде.
Дети под опекой (не имеющие родителей или других родственников) Выселить их можно только с разрешения органа опеки, который не даст своего согласия пока ребенку не будет предоставлено другое жилье, желательно лучшее, чем было до этого.
Иждивенцы собственника, находящиеся на алиментном обеспечении Их выселить можно только если прекратятся обязательства по их содержанию.
Квартиранты БОМЖ К ним можно отнести, например, бывшего члена семьи, у которого нет своего жилья и нет денег для аренды квартиры.
Отказавшиеся от приватизации Жильцы, зарегистрированные в квартире, но отказавшиеся использовать свое право приватизации пожизненно сохраняют право проживания в такой квартире.

Еще одной особенностью дел такой категории является то, что при разводе родителей дети по закону не могут считаться «бывшими» родственниками и не утрачивают свой статус членов семьи и соответственно не могут быть выселенными.

В делах о выселении граждан, которые утрачивают свое жилье, второй стороне, как правило, противостоят довольно сильные и подготовленные оппоненты, поэтому лучше привлечь для ведения такого дела специалистов в области права.

Выселение из служебного жилого помещения

Выселение из служебных жилых помещений

Порядок выселения из служебного жилого помещения граждан, которые их занимают, достаточно подробно урегулирован в одном из разделов Жилищного кодекса, закона, посвященного всем вопросам, касающимся взаимоотношений, связанных с квартирами.

Читать далее

Выселение граждан из специализированного жилого помещения

выселение из специализированного жилого помещения

Порядок выселения граждан из жилых помещений специализированного жилищного фонда имеет свои особенности и регулируется Жилищным Кодексом России. Рассмотрим в статье основания предоставления жилых объектов недвижимости, относящихся к специализированным. А также особенности расторжения договоров найма.

Читать далее

Основания выселения граждан из жилых помещений

Основания выселения граждан

Выселение из жилого помещения – это неприятный факт, с которым иногда встречаются квартиросъемщики. Какие основания для выселения предусмотрены законодательством, какой порядок их реализации и как можно избежать выселения – тема приведенной статьи.

Читать далее

Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения

выселение из жилого помещения

Одна из остро стоящих в судебной практике проблем, касающаяся определения объема прав ребенка на проживание, регулируется сразу тремя правовыми институтами: гражданским, жилищным и семейным.

Читать далее