Home / Выселение / Выселение из общежития

Что нужно делать, если Вас выселяют из общежития

Статья рассматривает вопрос, что делать, если выселяют из общежития, приводит основания для выселения, а также раскрывает особенности проведения этой процедуры.

Рассматривает процедуру обращения в суд и определяет категории граждан, которых лишить жилья нельзя.

Проблема выселения из общежитий давно привлекает к себе внимание общественности.

Особую окраску приобрел этот вопрос в период массовой приватизации государственной собственности.

Когда о судьбе огромного количества социальных объектов, а также жильцах в них проживающих, никто не думал.

Планы новых собственников о реконструкции и смене целевого использования не совпали с желанием жильцов отстоять для себя единственное возможное жилье, что породило массовое обращение в суды с исками о выселении.

На сегодня жилищные войны являются уже привычной практикой в отношениях между жильцами общежитий и их владельцами.

Общие основания на вселение

Достаточно часто встречаются случаи, когда граждане поселяются в общежитие на основании распоряжения руководителя организации в письменной или устной форме, на балансе которой находится данное общежитие.

В некоторых случаях проживание таких граждан, не обладающих достаточными правовыми основаниями, может продолжаться годами, в том числе и после увольнения с работы.

Единственным законным основанием вселить граждан в общежитие является договор соцнайма.

Порядок заселения в общежитие зависит от времени, в которое проводилось вселение.

С 1 марта 2005 года порядок вселения определяется ЖК России, до этого момента действовал ЖК РСФСР.

Эти два нормативно-правовых акта по-разному регулируют вопросы вселения в помещения спецфонда жилья, которыми являются общежития.

На основании старого ЖК право пользования комнатой возникало при наличии:

  • решения принятого администрацией и профкомом совместно;
  • ордера;
  • фактического вселения.

Все три основания применяли в совокупности. Отсутствие какого-либо из этих оснований делало вселение незаконным, вследствие чего гражданин подлежал выселению.

Большое количество жильцов в общежитиях на сегодняшний момент вселялись в них по правилам старого Жилищного Кодекса.

Наниматель, проживающий в общежитии, имеет право только временного проживания.

Право требовать от органов местного самоуправления поставить его на учет, как нуждающегося в жилье в порядке статьи 51, 52 ЖК, дает:

  • отсутствие другой жилплощади находящейся на территории России;
  • а также наличие необходимых оснований для признания малоимущим (ст. 49 ЖК).

Получение гражданином места в общежитии, а также длительность проживание в нём, не будут являться основаниями для обеспечения гражданина жильем на постоянной основе.

Данную позицию неоднократно поддерживал Верховный суд, а также давал разъяснения по этому поводу.

Причины прекращения действия договора

Для проживания в общежитии, предоставленном на срок работы или обучения, заключается договор соцнайма.

Закон предусматривает его расторжение в случаях:

  1. Прекращения трудового договора.
  2. Окончания обучения.
  3. Увольнения сотрудника.

Договор соцнайма, на основании которого осуществляется проживание в общежитии, обладает определенной спецификой в сравнении с другими видами гражданско-правовых договоров.

Некоторые особенности имеют и основания для прекращения данного вида договора.

Он может быть расторгнут:

  • по согласию сторон;
  • по требованию одной стороны;
  • по независящим от сторон обстоятельствам.

По обоюдному согласию расторжение договора может произойти в любое время (ст. 83 ЖК).

Как и заключение договора, его расторжение, также должно оформляться письменно.

В одностороннем порядке расторгнуть договор есть право как у нанимателя, так и у наймодателя.

Однако нанимателю закон позволяет расторгнуть договор, не объясняя причины, предварительно известив об этом наймодателя.

Наймодатель может требовать расторгнуть договор только в определенных законом случаях и только в судебном порядке (ст. 83).

Жилищное законодательство различает два вида выселения:

  1. С предоставлением другого жилья.
  2. Без предоставления другого жилья.

Выписка с предоставлением другого места проживания

Основания для расторжения в этом случае могут быть:

Срок договора истек срок на который заключался договор соцнайма
Неоплата услуг ЖКХ более 6 месяцев
 Повреждение жилища незаконная перепланировка
Нарушение прав соседей если оно происходит регулярно
Использование жилья не по его целевому назначению не для проживания

Если договор расторгается по вышеперечисленным основаниям, наймодатель освобождается от обязанности предоставлять нанимателю другое жилище.

Без замены на другую жилую площадь

Выселению без предоставления другого жилья подлежат (ст. 103 ЖК):

Военнослужащие сроком службы менее 20 лет причиной увольнения которых не являлось здоровье, а также общий стаж в трудовой деятельности
Сотрудники нарушившие трудовую дисциплину или преступившие закон
Уволившиеся сотрудники по своему желанию
Работники осуществляющие деятельность на основании срочных договоров
Временные работники осуществляющие временные работы
Студенты окончившие обучение
Сотрудники уволенные по сокращению штатов

Необходимо отметить, что жилищным законодательством правоотношения, которые касаются проживания в общежитии, регулируются только в том случае, если общежитие находится на балансе государства или муниципалитета.

Если общежитие принадлежит частному предприятию, порядок выселения граждан будут регулировать нормы гражданского законодательства.

Особенности процедуры

Основания, на которых могут выселить из общежития, регламентированы статьей 103 ЖК.

В случае если наниматель отказывается покинуть жилое помещение, наймодатель имеет право на обращение в суд с требованием о выселении.

Данное требование не может выдвигаться по отношению гражданам, перечисленным в ч. 2 ст. 103 ЖК.

Если наниматель относится к категории граждан, которым в соответствии с жилищным законодательством полагается предоставить другое жилье, необходимо учитывать, что это жилье может быть не благоустроенным.

Основные требования, которые выдвигаются к такому жилью:

  • оно должно отвечать саннормам и техпараметрам;
  • должно находиться в пределах того населенного пункта, в котором проживал наниматель.

Если, получив решения суда, наниматель отказывается покинуть жилое помещение, он подлежит принудительному выселению, которое проводят судебные приставы в порядке исполнительного производства.

Что делать, если администрация выселяет из ведомственного общежития

Гражданам, проживающим в общежитии необходимо знать, что делать если вас специально хотят выселить из общежития.

В первую очередь необходимо разобраться, является ли данное выселение законным и какие основания для этого есть у администрации.

Анализ практики показывает, что в такой ситуации выяснению подлежат следующие обстоятельства:

  1. Является ли помещение, о котором идет речь в исковом заявлении общежитием.
  2. Является ли лицо, предъявивший иск, собственником общежитие и наймодателем по договору соцнайма.
  3. На основании каких документов производилась заселение в общежитие, являются ли основания для заселения законными.
  4. Выяснить, есть ли в наличии ордер, который предоставляет право занимать жилье.

В случае если выселение аргументировано окончанием трудовых отношений необходимо выяснить следующие:

  • какой договор, и на каких условиях заключался между истцом и ответчиком;
  • какие условия расторжения договора зафиксированы в заключенном договоре.

На основании анализа всех вышеперечисленных документов можно сделать вывод о законности требований, предъявленных истцом.

Если требование истца имеет законное основание лучше не связываться с судебными тяжбами, а покинуть помещение на добровольной основе.

В этом случае можно договориться с наймодателем о предоставлении дополнительного срока проживания для поиска другого жилья.

Если, по вашему мнению, требование о выселении незаконно и у вас на руках есть все документы, подтверждающие законность вселения в общежитие, следует собрать необходимые доказательства и готовится отстаивать свою позицию в суде.

До окончания судебного разбирательства выселить из общежития вас никто будет не вправе.

Причины

В договоре найма на основании, которого наниматель живет в общежитии, в обязательном порядке оговариваются сроки и условия проживания.

Добровольно жильцы могут выселиться из общежития когда захотят, для принудительного выселения необходимые причины, которыми могут быть:

  1. Завершение обучения.
  2. Окончание срока договора с работодателем.
  3. Изменение собственника жилья.
  4. Другие причины предусмотренные законодательством.

Выселить гражданина из общежития могут и в том случае, если он покинул занимаемое помещение и переехал.

Поэтому для того чтобы сохранить право на проживание в общежитии необходимо предупреждать собственника о своем временном отсутствии письменно.

Законные основания

Конституционные нормы запрещают ограничивать граждан в праве пользоваться жильем без законных оснований.

Конституция РФ прямо указывает на то, что жилье каждого человека является неприкосновенным, поэтому в произвольном порядке лишение жилья производиться не может.

Законные основания для выселения предусматривают статьи 101 Жилищного Кодекса и  83 . Принимать решение о выселении может только суд.

Выписка за неуплату

Невнесение платы за пользование жильем в течение 6 месяцев (ст. 83 ЖК) является основанием расторгнуть договор найма и, как следствие, выселить жильца.

При этом выселение данной категории граждан проводится с предоставлением другого жилья.

Статья 154 ЖК РФ определяет, что в состав платы за пользование жильем входит оплата:

  • по договору за наем помещения;
  • за предоставление услуг по управлению жилым фондом;
  • жилищных услуг.

Выселение не дает права не производить оплату платежей и задолженности, начиная с момента ее образования и до момента выселения из общежития.

Теоретически выселение возможно, однако на практике этому мешает ряд причин:

Статья 90 ЖК, которая дает право выселить только тех жильцов, которые не производили оплату более 6 месяцев таким образом, если должник каждые 6 месяцев будет вносить оплату в размере 10 руб. оснований для его выселения не будет. Этим пользуются многие недобросовестные наниматели комнат в общежитии
Отсутствие договора найма очень большой процент граждан вселился в общежитие до марта 2005 года и проживает в них на основании ордера, договор соцнайма с ним не заключался. Ордер, на основании которого гражданин пользуется комнатой в общежитии, не содержит упоминаний о правах и обязанностях жильцов. Суды чаще всего занимают позицию нанимателей и предоставляют срок для погашения задолженности в течение года
Отсутствие специализированного фонда который может быть использован для переселения жильцов

Решение о выселении суд может принять только на основании абсолютной уверенности в отсутствии уважительных причин для неуплаты.

Пленум ВС в Постановлении № 14 перечислил причины, которые могут быть отнесены к уважительным:

  1. Продолжительные задержки зарплат и пенсий.
  2. Финансовое положение нанимателя, которое вызвано потерей работы, невозможностью трудоустройства, несмотря на то, что все возможные меры к этому предпринимаются.
  3. Инвалиды или дети в составе семьи.
  4. Болезнь жильца или кого-то из его семьи.

С несовершеннолетним ребенком

Выселение граждан, имеющих несовершеннолетних детей по новому жилищному законодательству, действующему с марта 2005 года не предусмотрено, однако такие основания содержал старый ЖК.

Поэтому при рассмотрении вопроса о выселении гражданина из общежития с маленьким ребенком, большое значение будет иметь дата поселение данного лица в общежитии до 1 марта 2005 года или после.

В любом случае выделение данной категории лиц из общежития без предоставления другого жилья невозможно.

Несмотря на то, что ребенок прописан, он имеет только право проживать в помещении, выписать его можно только с согласия обоих родителей и с разрешения совета опеки.

Если ребенок не проживает в помещении больше года, это может стать основанием для выписки его в судебном порядке.

Студента во время учебы

На основании ст. 39 «ФЗ Об образовании»— учебные заведения высшего и среднего профобразования обязаны предоставлять жилую площадь в общежитии:

  • любому нуждающемуся студенту, проходящему обучение по очной форме,
  • при условии наличия соответствующего жилого фонда на балансе организации.

С каждым студентом, который проживает в общежитии, заключается договор найма на весь период обучения (статья 105 ЖК).

ЖК России предусматривает возможность выселить студента из предоставленного ему на законных основаниях студенческого общежития только на основаниях:

  1. Приказа об отчислении из учебного заведения.
  2. Решение администрации общежития, но только после того, как решение примет суд.

Выселение только по инициативе административного органа общежития является незаконным.

Данные действия подлежат обжалованию в суде. Основания для выселения из студенческого общежития может также стать личная инициатива студента.

Бывшего супруга при разводе

Существуют различные факторы, которые могут повлиять на данный вопрос. В первую очередь выясните, согласен ли супруг выселиться добровольно.

Если да, то достаточно будет просто обратиться в паспортный стол и оформить соответствующие документы.

Если добровольного согласия на выписку супруг не дает, то необходимо разобраться, кому и на каких основаниях предоставлялось жилье.

Если комната в общежитии является ведомственным жильем и была предоставлена вашему мужу в связи с его служебной деятельностью, то выселить его из комнаты не получится.

Единственное, что можно будет сделать договориться о том, кто и на каких основаниях будет дальше проживать в комнате.

Важно! Следует учитывать, если жилье предоставлялось супругу как служебное, то супруга имела право там проживать как член его семьи.

Если муж выписывается из служебного жилья, автоматически право на проживание в нем теряет и супруга.

Если комната предоставлялась в качестве служебного жилья супруге, после оформления развода она имеет право подать заявление в суд о снятии с регистрации мужа, как бывшего члена семьи.

Однако гарантию положительного решения суда в этом вопросе дать нельзя. Если это жилье является у вашего мужа единственным, скорее всего регистрация за ним будет сохранена.

Видео: выселение из общежития

Кто не может быть лишен жилья

Статья 102 ЖК предусматривает, что договор найма подлежит прекращению, если произошел переход права собственности или права оперативного управления другому собственнику.

Однако законодательство предусматривает, что договор найма комнаты в общежитии предоставленной в качестве служебного жилья, не может быть расторгнут новым собственником, если право проживания в таком общежитии гражданину предоставлял старый собственник.

Такое выселение возможно только в том случае если этого потребует старый собственник.

Таким образом, у нового собственника право на выселение жильцов, которые не являются его работниками, отсутствует.

Что делать если выселяют из общежития, граждане должны знать для того, чтобы эффективно защитить свои права.

Обращение в суд

Рассмотрение дела о выселении нанимателя жилья проходит по месту его проживания.

Для обращения в суд ему необходимо предоставить исковое заявление, составленное в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

После подачи иска и принятии его к производству судом, ответчику высылается повестка с указанием места и времени проведения судебного заседания.

Наниматель имеет право:

  • присутствовать в судебном заседании;
  • подавать встречные иски;
  • пользоваться помощью специалистов в области права, которые могут представлять его интересы в судебном заседании;
  • другими способами, разрешенными процессуальным законодательством защищать свои права.

Что для этого нужно

Для обращения в суд с требованием о выселении жильцов наймодателю понадобится документы, подтверждающие исковые требования.

К таким документам можно отнести:

Трудовой договор если его заключение было основанием для предоставления жилья, а его окончания является основанием расторгнуть договора соцнайма
Документальное подтверждение фактов нарушения трудовой дисциплины и правила общежития фото, видео материалы
Жалобы соседей письменные
Выписки из лицевых счетов подтверждающие коммунальную задолженность
Другие документы которые будут подтверждать невозможность дальнейшего предоставления жилья нанимателю

Кто может подать заявление

Изменения в ЖК в редакции от 2 апреля 2015 года коснулись оснований для выселения из общежития.

Согласно внесенным изменениям правом подать заявление с требованием выселить из общежития обладает наймодатель.

Рруководствоваться при этом он должен Жилищным кодексом и договорам соцнайма.

Подводя итог вышесказанному, определим основные моменты, имеющие значение в вопросе выселения из общежития.

Перед определением стратегии отстаивания своих прав на комнату в общежитии необходим серьезный анализ правовой составляющей.

Отличие ИЖС от ДНП

otlichie-izhs-ot-dnp

Многие граждане задаются задачей, касающейся приобретения земельного участка, для дальнейшего возведения на нем частного дома. В этот период возникает большое количество вопросов, связанных с выбором категории земли, ее назначением, оформлением документации.

Читать далее

Образец уведомления о выселении из общежития

Образец-уведомления-о-выселении-из-общежития

С апреля 2015 года действует новая редакция Жилищного Кодекса, согласно которой, выселить нанимателя из общежития может сам наймодатель, применив для нормы ЖК или основания заключённого договора. Проживание на рассматриваемой жилой площади Общежитие является жилым помещением специализированного жилищного фонда. Чтобы занимать такое жильё, нужны законные основания. Законные основания Согласно ст. 92 ЖК ...

Читать далее

Судебная практика выселения из общежития

Что-делать,-если-выселяют-из-общежития

В статье рассмотрена судебная практика выселения из общежития, основания для выселения и процедура его проведения. Перечислены категории жильцов, которых выселить нельзя, а также приведены советы, касающиеся процессуальных моментов ведения дела по выселению из общежития в суде.

Читать далее